El Sur Global paga más por su deuda de lo que recibe en ayuda al desarrollo 0 107

Las transferencias financieras netas globales a los países en desarrollo han caído a su nivel más bajo desde la crisis financiera mundial. Esto significa que los pagos del servicio de la deuda a prestamistas oficiales y privados han superado los ingresos externos a los gobiernos (incluidos nuevos préstamos y asistencia oficial para el desarrollo). Los países del Sur Global pagaron en 2023 más por su deuda —devolución del principal e intereses— que lo recibido en ayuda al desarrollo y nuevos préstamos. La ayuda exterior, o asistencia oficial para el desarrollo, se está desviando de los países más vulnerables hacia conflictos y crisis humanitarias en otros lugares.

ONE.Org, fundada en 2004 por Bono y otros activistas decididos a luchar por un mundo más justo presentan un nuevo análisis sobre los flujos financieros netos hacias los países en desarrollo. El informe muestra que:

  • Las transferencias financieras netas a los países en desarrollo han caído desde su máximo de 225 mil millones de dólares en 2014 a 51 mil millones de dólares en 2022 (el año más reciente para el que hay datos disponibles).
  • Nuevas proyecciones de ONE muestran que los flujos caerán en más de 100 mil millones de dólares en los próximos dos años. Eso significa que 50 mil millones de dólares saldrán de los países en desarrollo en 2024. 
  • Los países de ingresos medianos altos mantuvieron flujos netos negativos por segundo año consecutivo en 2022.
  • Más de uno de cada cinco mercados emergentes y países en desarrollo pagó más por el servicio de su deuda en 2022 de lo que recibió en financiación externa. Esta cifra podría aumentar a más de uno de cada tres en 2025.1
  • Los donantes de ayuda están celebrando las nuevas estadísticas que muestran cifras récord de ayuda mundial. Sin embargo, gastaron casi uno de cada cinco dólares de su ayuda en casa, 2 y la ayuda a África se ha estancado.

Una confluencia de crisis ha ejercido una enorme presión sobre los presupuestos de los países a medida que los gobiernos pagan más para pagar niveles récord de deuda. Esto es resultado de la pandemia, la guerra en Ucrania y el aumento de las tasas de interés.

Mientras tanto, las nuevas fuentes de financiación se están agotando. Los países están perdiendo acceso a los mercados financieros, China se ha vuelto más reacia al riesgo y los donantes tradicionales están gastando una mayor parte de su ayuda en sus países.

Esta contracción se produce cuando la pobreza y el hambre aumentan por primera vez en una generación y los países necesitan realizar inversiones transformadoras para abordar las necesidades apremiantes en materia de clima y desarrollo. Se estima que esas necesidades ascenderán a 1 billón de dólares al año en financiación externa para 2030.

La buena noticia es que existen soluciones prácticas e innovadoras para escalar el financiamiento para satisfacer la demanda. Lo que falta –y se necesita con urgencia– es una acción política para restablecer el equilibrio de la economía global.  

Mientras los Ministros de Finanzas del G20 se reúnen para las Reuniones de Primavera del FMI y el Banco Mundial, ONE pide tres cosas:

1. Reforma de los bancos multilaterales de desarrollo: Las reformas podrían desbloquear hasta 1 billón de dólares en préstamos de bajo costo si: 

2. Aumento de las inversiones en países de bajos ingresos: triplicando el tamaño del fondo para países de bajos ingresos (AIF) del Banco Mundial y aumentando las contribuciones de los donantes en un 25% a 30 mil millones de dólares.

3. Alivio acelerado de la deuda: Reformar el Marco Común del G20 , que ha resultado demasiado costoso y demasiado lento para los países con sobreendeudamiento, permitiría que más países buscaran alivio.

Desde principios de siglo, los flujos netos hacia los países en desarrollo aumentaron dramáticamente. Los inversores aprovecharon las oportunidades en los mercados emergentes. Los donantes del G7 aumentaron la ayuda. El Club de París canceló la deuda ilegítima a través de las Iniciativas de Países Pobres Altamente Endeudados y de Alivio de la Deuda Multilateral.

Mientras tanto, los países en desarrollo aprovecharon tasas de interés históricamente bajas y asumieron nueva deuda, incluso de China y acreedores privados. Intentaron abordar enormes necesidades de infraestructura y desarrollo a medida que sus poblaciones crecían rápidamente. 

Sin embargo, la pandemia, la invasión rusa de Ucrania y otros desafíos geopolíticos pusieron fin al endeudamiento barato. Las tasas de interés y los costos de la energía se han disparado, las monedas locales han perdido valor frente al dólar y los inversores están retirando su dinero de los países en desarrollo. 

Los niveles de deuda de los países en desarrollo se han más que duplicado desde 2009, y el costo del servicio de esa deuda se ha disparado. 

Los países en desarrollo (excluidos China, Rusia y Ucrania) pagaron 294 mil millones de dólares en servicio de la deuda en 2022. Se espera que esa cifra aumente a 358 mil millones de dólares en 2024. Los préstamos de China y los tenedores de bonos y bancos privados suelen conllevar tasas de interés más altas que la deuda pública. de países donantes y bancos multilaterales de desarrollo. En los últimos años, esas tasas han sido cuatro veces más altas que el préstamo promedio del Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo del Banco Mundial.

Los países en desarrollo tienden a tener niveles de deuda/PIB más bajos que gran parte del G7. Pero como se los considera más riesgosos, el costo del servicio de su deuda tiende a ser más elevado.

Las entradas de capitales a los países en desarrollo están disminuyendo. Algunos bancos multilaterales de desarrollo han hecho esfuerzos considerables para aumentar su financiamiento desde el inicio de la pandemia. Pero otras fuentes de financiación están en declive.

Los préstamos chinos a África cayeron un 70% desde un máximo de 20.900 millones de dólares en 2016 a 6.300 millones de dólares en 2022, mientras los países luchaban por pagar la deuda.

Los flujos de préstamos privados a los países en desarrollo se han reducido a la mitad, desde un máximo de 257 mil millones de dólares en 2017 a 126 mil millones de dólares en 2022. Las tasas de interés más altas impiden que muchos países accedan a nueva financiación privada. Mientras tanto, los desafíos del sector bancario están disuadiendo la inversión en mercados más riesgosos.

La ayuda exterior, o asistencia oficial para el desarrollo, se está desviando de los países más vulnerables hacia conflictos y crisis humanitarias en otros lugares. 

En 2022, una cuarta parte de toda la ayuda oficial se destinó a Ucrania y a apoyar a los refugiados en los países donantes. Eso contribuyó a una disminución de la ayuda a África y a los países menos desarrollados. Aunque todavía no tenemos el panorama completo de los niveles de ayuda para 2023, la tendencia parece continuar.

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