Portugal y España lideran el impulso europeo hacia la descarbonización industrial, pero un importante déficit de inversión frena el crecimiento de las tecnologías limpias. Cleantech for Iberia estima que la región necesita hasta 50.000 millones de euros adicionales al año en inversión pública y privada hasta 2030 para alcanzar sus objetivos de transición verde, además de la inversión anual actual.
El capital riesgo es una pieza clave que falta: en 2024, en la región de Iberia se invirtió tan solo 426 millones de euros en capital riesgo para tecnologías limpias, muy por detrás de Alemania (2.460 millones de euros) y Estados Unidos (16.600 millones de euros). Ajustando el PIB, la población y las emisiones, la Península Ibérica necesitaría al menos 4.000 millones de euros adicionales en financiación de capital riesgo para el período comprendido entre 2025 y 2030 para recuperar el terreno perdido.
Para comprender mejor el panorama, Cleantech for Iberia ha mapeado los mecanismos de financiación públicos y privados disponibles para tecnologías limpias, abarcando desde instrumentos pre-semilla hasta capital de crecimiento. Esto incluyó financiación no dilutiva (subvenciones, préstamos con respaldo estatal) y capital dilutivo (capital riesgo, capital de crecimiento).
Una brecha en la expansión
Si bien España y Portugal ambos países ofrecen un apoyo creciente en las etapas iniciales, a través de subvenciones nacionales de I+D y financiación semilla, el mapeo muestra claramente una brecha crítica en el capital para la etapa de crecimiento y la expansión de las tecnologías limpias. Existen pocos instrumentos para financiar proyectos pioneros (FOAK)1, desarrollar capacidad de fabricación o apoyar el lanzamiento comercial.
Esta brecha en la expansión de las empresas deeptech se debe a los largos ciclos de desarrollo, la necesidad de infraestructura industrial y la implementación de FOAK, y amenaza con frenar el impulso de las tecnologías limpias en Iberia, impulsando la innovación en el extranjero y ralentizando la descarbonización industrial. En concreto se identifican los siguientes obstáculos:
1-Falta de instrumentos específicos para tecnologías limpias: La mayoría de los instrumentos existentes no están adaptados a las características de las tecnologías limpias, como los altos costos iniciales, los largos ciclos de desarrollo, la infraestructura industrial, las implementaciones de FOAK y los mayores riesgos tecnológicos.
2-Apoyo público fragmentado y burocrático: Gestionar la financiación de las tecnologías limpias requiere lidiar con ministerios e instrumentos descoordinados, así como con procedimientos administrativos engorrosos.
3-Criterios restrictivos de elegibilidad para la financiación pública: Las normas actuales a menudo penalizan los proyectos que ya han recaudado capital o accedido a otros programas, lo que limita la capacidad de las empresas innovadoras para construir sólidas estructuras de financiación en todas las etapas del proyecto.
4-Incertidumbre regulatoria y política: Los marcos políticos cambiantes, los plazos de financiación rígidos y las señales a largo plazo poco claras generan riesgos de inversión, lo que socava la confianza.
5-Necesidad de mecanismos de reducción de riesgos y capital paciente: La ausencia de instrumentos públicos de reducción de riesgos, como las garantías públicas, impide el flujo de capital privado, y los mayores riesgos y la falta de incentivos desalientan el capital paciente de inversores institucionales y oficinas familiares.
Reducir riesgos, coordinar y escalar.
Para convertir a la península ibérica en un centro de inversión en tecnologías limpias, necesitamos contundencia y voluntad política y algo más:
Políticas Claras: la demanda facilita la financiación. Se deben implementar políticas sólidas, incluyendo medidas orientadas a la demanda y criterios de contratación pública, genera señales claras a largo plazo que mejoran las condiciones del mercado, generan argumentos de negocio creíbles y facilitan la inversión privada a gran escala, respaldada por el uso estratégico de los ingresos del Sistema de Comercio de Emisiones (SCE).
Simplificación Radical: agilizar los procedimientos, reducir la burocracia, establecer un interés público primordial para acelerar la asignación de fondos y crear una ventanilla única para la financiación de tecnologías limpias.
Fomentar la Coordinación de Políticas: alinear los instrumentos nacionales existentes en una agenda coherente de descarbonización industrial.
Ampliar y Diversificar la Financiación Pública: construir una estructura de capital más diversa que combine instrumentos financieros no dilutivos, dilutivos y combinados; desarrollar mecanismos sólidos de financiación combinada (garantías, préstamos concesionales, plataformas de coinversión); y movilizar garantías públicas a gran escala para reducir el riesgo de los proyectos de alto riesgo.
Movilizar capital privado: atraer inversores institucionales internacionales presentando carteras de proyectos creíbles y políticas estables, fortalecer la financiación en etapas avanzadas, incluyendo instrumentos específicos de FOAK, instrumentos a medida para la etapa de transición y apoyo para la ampliación de la producción, y establecer centros de inversión en tecnologías limpias para el encuentro entre innovadores, inversores y socios industriales.
En definitiva, desbloquear el capital en la región de Iberia en tecnologías limpias no es un reto financiero; es una oportunidad estratégica. Para los inversores, supone un acceso sin riesgos a uno de los mercados de tecnologías limpias de mayor crecimiento de Europa. Para los innovadores, ofrece una vía más clara para escalar. Y para los responsables políticos, es una oportunidad para posicionar a Iberia en el corazón del futuro industrial verde de Europa.
Cleantech for Iberia es una iniciativa que coordina a inversores en tecnologías limpias, innovadores, bancos, universidades, incubadoras y entidades filantrópicas, así como a legisladores del ecosistema ibérico, y permite a la península potenciar su potencial como centro de energía limpia de la UE y un lugar privilegiado para la industria limpia. Su objetivo es posicionar a la Península Ibérica como líder europeo en tecnologías limpias, impulsando la descarbonización y fomentando una industria sostenible y competitiva en Portugal y España. Nuestro objetivo es cultivar un ecosistema innovador que maximice el potencial de la Península Ibérica. Se enmarca en Cleantech for Europe, la primera coalición que reúne a más de 20 empresas europeas de capital riesgo en tecnologías limpias, impulsando con éxito avances en las políticas de la UE para mejorar la financiación y generar demanda de tecnologías limpias.
Para tener acceso al informe completo: Cleantech Capital en Iberia.
